本報記者 楊薈琳

在統景鎮江口村民情茶室，村干部為村民普及法律知識

本報記者 胡瑾 攝

鄉村治，百姓安。實施鄉村有效治理是實現鄉村振興的重要內容。

自我區被確定為首批全國鄉村治理體系建設試點示范單位以來，全區牢牢把握鄉村治理體系建設試點示范機遇，不斷加強黨建引領，先行先試、深入研究，通過強化自治實踐，增強法治保障，注重德治引導，突出智治賦能等，走出一條鄉村善治新路子。

秋天，徜徉在渝北鄉村，古樸清雅的巴渝民居，干凈整潔的道路，老百姓口中滿滿的幸福感……一幅美麗和諧的鄉村畫卷迎面而來。

深化自治實踐讓群眾從旁觀者變為管理者

10月中旬，來到木耳鎮金剛村。暖陽下，遠處的山巒若隱若現，成片的樹木蔥郁成林，一座座青瓦白墻的農家院落里村民們幸福地聊著天……看著如今的美麗鄉村，很難想象幾年前的金剛村是一個矛盾多、社會治理任務重的地方。近年來，金剛村組建了村民議事會、紅白理事會、道德評議會“三會”組織并充分發揮作用，引領村民實現自治。

值得一提的不僅如此?！昂蜑橘F”居民會客廳、“情理堂”、“民情茶館”……在渝北，一個又一個基層組織和群眾事情共商、難題共解的平臺出現，為鄉村振興注入了一股股新的力量。

據了解，近年來，我區健全完善村民自治章程、村規民約等基層自治制度，建立村規民約、村民議事會、紅白理事會、道德評議會“一約三會”自治載體，創新群眾說事、干部問事、集中議事、合力辦事、民主評事“五事工作法”和“逢十協商日”制度，實現農村“小事快辦、大事好辦、難事能辦”。制定“議題確定”、“協商形式”、“組織開展協商”村級議事協商三項規則，統景鎮江口村入選全國村級議事協商創新實驗試點單位。探索“積分制”“情理堂”“暢晚庭”“親親家園”等治理模式，“民情茶室”“四張清單”分別入選第二批、第三批全國鄉村治理典型案例。

增強法治保障讓法律的種子浸潤心田

今年8月初，在王家街道玉峰山村新時代文明實踐站，村里邀請了西南政法大學人工智能法學院2022年暑期“三下鄉”社會實踐活動的隊員，開展了“志在法途”普法講座。

活動中，西南政法大學人工智能法學院的師生們為村民開展了《民法典》婚姻家庭篇宣講，向村民普及民事法律知識以及《民法典》創新制度，宣傳《民法典》對群眾生活的重大意義。同時，還以情景劇表演的形式，生動形象地向村民講解法律知識，讓村民了解法律在具體案例中發揮的有力作用，讓村民直觀地體會到法律在生活中的重要性，幫助其樹立法治信仰。

當然類似的活動還有很多。為了增強村民法治意識，近年來，我區聚焦法治文化宣傳、公共法律服務、法治保障建設，開展“法潤千里·治匯廣大”系列活動，培育“法律明白人”1535人，創設中心律師天天見、鎮街律師周三見、村居律師月月見“溫馨三見”公共法律服務品牌，實現村級法律顧問全覆蓋。推動人民調解、行政調解、司法調解“三調”聯動，培育“桂姐調解”“和為貴調解”“律師駐所調解”“天平調解”等一批具有渝北特色的調解工作品牌。創新村（社區）長、網格長、片區長、樓棟（院落）長、物業長“五長聯動”機制，積極推動“五長制”力量整合、信息融合、資源聚合，實現“一張表”采集、“一終端”上報、“一系統”共享，著力提升基層治理效能。

注重德治引導讓文明之風吹進村社院壩

“有了積分制，我們村容村貌就更好了?！苯?，洛磧鎮大天池村村民張金華來到村新時代文明實踐站，用平日里參加各類志愿服務和鄉村建設活動獲得的積分兌換了米、面、糧、油等獎品。他表示，積分制推行以來，大家的行為變得更加文明，村里也變得越來越漂亮。

推行“積分制”管理模式，是渝北區新時代文明實踐中心創新鄉風文明建設的有效探索。為全面推進鄉村文化振興，我區以“一學二講三傳”為主要內容，在農村建成新時代文明實踐所（站）225個，打造19個鄉村文化振興示范點和13個鄉情陳列館，建成文化共享工程區級支中心1個、鎮街服務點22個、村（社區）服務點275個，實現與“響通”工程、黨員遠程教育等有效整合。新建鎮街有聲圖書館22個，聯合企業和社會力量參與，建成7個24小時自助圖書館、150個家庭圖書館。成功創建國家和市、區級文明村鎮161個，打造了“理論麻辣燙”“文明農家樂”“巴新巴?！钡任拿鲗嵺`工作品牌，“理論麻辣燙”宣講經驗被中宣部面向全國推廣。深入開展慈孝文化“三個一百”“善行義舉榜”“星級文明戶”等評選活動，引導村民向上向善、崇德尚美。

突出智治賦能讓基層治理更加耳聰目明

你印象里的農村是什么樣的呢？

在渝北農村，一個鏡頭，守護一方平安，讓治理包羅天地、亂象無處躲藏；一個平臺，匯聚所有信息，村中大事小事盡在掌握；一部手機，完成所有公共服務全流程辦理……隨著數字信息基礎設施的不斷完善，渝北廣大鄉村處處展現出鄉村智治新圖景。

如何實現農村的精細化管理？渝北給出的答案是數字化“賦能”。為此，全區全面構建網格化治理平臺，將全區農村地區劃分為588個網格，配備專兼職網格員609名，依托綜治信息平臺開發“我為群眾辦實事，網格員進千萬家”功能，收集解決問題1.2萬余件。建成“9+X+N”鄉村綜治信息系統，聯動46個行業部門和相關領域，構建形成“縱向到底、橫向聯通”的全流程事件處置網絡。實施“智慧天網”“雪亮工程”，在農村地區安裝高清視頻監控鏡頭1.33萬個、“鄉村衛士”攝像頭9000余個，搭建村鎮兩級“鄉村衛士”綜治監控平臺31個，全天候全方位守護群眾平安。在行政村全覆蓋推廣運用“鄉村釘釘”智慧治理平臺，集成農村地區疫情防控、村務公開、積分管理、便民通訊錄、災情應急匯報、事務代辦等6個功能模塊，平臺使用常住農戶9.49萬戶10.32萬人，實現鄉村治理的在線化、精準化、實時化，打通服務群眾辦事、就業創業、生產生活的“最后一米”。